– Rekrutteringskvoten har ikke fungert
Kystfiskarlaget støtter forslaget om avsetningen til åpen gruppe og helårig bonus- og bifangstordning, og vil bygge ny rekrutteringsordning.
Publisert
Sist oppdatert
Kystfiskarlaget støtter flere av forslagene i rapporten om åpen gruppe, men advarer mot tiltak som kan svekke rekrutteringen.
Mandag la arbeidsgruppen som har vurdert fremtiden til åpen gruppe i torskefisket frem sin rapport til Nærings- og fiskeridepartementet.
Rapporten inneholder en rekke forslag til endringer i ordningen, blant annet økt kvantum til åpen gruppe, innstramminger for de største fartøyene, krav til botid for utenlandske fiskere og nye krav til fartstid før erverv.
Norges Kystfiskarlag mener flere av forslagene går i riktig retning.
– Dette er tiltak som Kystfiskarlaget også har foreslått tidligere. De styrker åpen gruppe som en lavterskel inngang til fisket og bidrar til rekruttering, bosetting og aktivitet langs kysten, sier daglig leder Hanna Arctander.
Mener økningen er beskjeden
Kystfiskarlaget støtter også forslaget om å øke avsetningen til åpen gruppe.
Ifølge styreleder Tom Vegar Kiil vil dette ha begrensede konsekvenser for fartøyene i lukket gruppe.
– Avsetningen til åpen gruppe skal tas fra toppen, så det er snakk om 0,47 prosent for hele lukket gruppe. For en 10 meters sjark utgjør det et tap på rundt 94 kilo, til en fangstverdi på cirka 6.000 kroner. Det er bagatellmessige verdier, spesielt for havfiskeflåten, sier Kiil.
Han understreker samtidig at Stortinget står fritt til å vedta endringer i ressursfordelingen.
Vil se nærmere på kystfiskekvoten
Organisasjonen er også positiv til forslaget om en helårig bonus- og bifangstordning, men mener dette må vurderes opp mot bestandssituasjonen for sei og hyse.
– Den må ikke føre til økt press på allerede pressede arter, sier Arctander.
Kystfiskarlaget vil dessuten se nærmere på forslaget om å utvide det geografiske virkeområdet for kystfiskekvoten.
– En eventuell utvidelse må følges av økt avsatt kvantum, ellers uthules ordningens reelle innhold, sier Arctander.
Hun peker på at laget tidligere har foreslått at fisk som ikke leveres i tråd med pliktsystemets formål kan overføres til kystfiskekvoten.
Vil bygge ny rekrutteringsordning
Arbeidsgruppen foreslår også å avvikle dagens rekrutteringskvotebonusordning. Kvantumet skal i stedet overføres til gruppekvoten for åpen gruppe, kombinert med en felles aldersgrense på 30 år for alderstillegget.
Nestleder Alice Roseth Helleberg mener dette gir en mulighet til å bygge en bedre ordning for unge fiskere.
– Dagens rekrutteringskvotebonus har ikke fungert etter hensikten. Mange av oss som har vært inne i ordningen har erfart at den er knyttet til et regelverk som ikke er tilpasset formålet, og at den i praksis har gjort det vanskelig å ta steget over i lukket gruppe, sier Helleberg.
Ifølge nestlederen har flere av begrensningene i regelverket gjort bonusordningen vanskelig å bruke i praksis.
– Du kan delta i sildefisket med en båt opptil 500 kubikkmeter lasteromsvolum, men blir da avskåret fra torskefisket på grunn av 11-metersgrensen. Det er heller ikke tillatt å bruke snurpenot, som er det redskapet flest faktisk bruker. Og fordi vi ikke får samfiske med båtene i lukket gruppe, blir sildekvotene i praksis liggende ubenyttet. Resultatet er at svært få har tatt i bruk bonusen i sild- eller makrellfisket, sier hun.
Kystfiskarlaget mener erfaringene fra fiskerne som har deltatt i ordningen må legges til grunn dersom det skal etableres en ny modell.
Advarer mot rekrutteringseffekt
Et av forslagene i rapporten er å innføre krav til fartstid før erverv for å styrke sikkerhet og sikre nødvendig erfaring.
Kystfiskarlaget mener intensjonen er god, men frykter at et slikt krav kan gjøre det vanskeligere for nye fiskere å etablere seg.
– Hensynet til sikkerhet må veies mot hensynet til en lav etableringsterskel, sier Arctander.
Samtidig roser hun arbeidsgruppen for arbeidet som er gjort.
– Rapporten gir et solid kunnskapsgrunnlag og et godt utgangspunkt for det videre arbeidet, sier hun.
Norges Kystfiskarlag opplyser at organisasjonen vil komme tilbake med en mer omfattende vurdering etter å ha gjennomgått rapporten i sin helhet.
